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随着“金财工程”建设的不断深入，重庆市财政信息管理工作取得了长足进步，部门预算、国库集中支付、非税收入收缴管理等业务应用系统相继投入使用，极大地提高了财政管理的水平和效率。为了充分挖掘、综合利用信息资源，为各级领导和相关部门提供及时、准确的数据，重庆市财政局针对现有业务应用系统的现状，成功设计开发了“财政综合数据查询系统”。经过半年多的上线运行，系统平稳可靠，取得良好效果。
一、科学设计，合理规划，认真制定系统方案
近年来，重庆市财政局配合财政改革的推进，本着急用先上的原则，按照财政部统一部署，先后实施了一系列财政核心业务管理系统。这些系统大都独立运行，自成体系，缺乏有效的数据共享机制。财政部“大系统平台”正在开发之中，在实现业务系统整合之前，如何充分挖掘现有信息资源，最大限度地实现数据共享和综合利用，是重庆市财政局面临的重大课题。经过深入分析、缜密论证，重庆市财政局提出了在查询、分析层面建设基于生产系统和相关历史数据的综合数据查询平台的方案。即通过建设财政综合数据查询系统，使各级领导、相关部门可以在一个界面上，通过简单地点击鼠标就能查询到来源于后台多个业务系统的数据，包括全市财政收入、当日所有预算单位支付明细、指标数据、工资统发数据、政府采购数据等方面的信息。同时，通过对各个业务系统多年来历史数据的归纳和整理，形成财政业务数据电子档案库，使财政信息中心成为重庆市财政统一提供信息的权威部门。
二、攻坚克难，通力合作，顺利完成系统研发任务
重庆市财政局综合数据查询系统的数据来源于部门预算管理系统、国库集中支付管理系统、非税收入收缴管理系统、总预算会计系统、工资统发管理系统、人民银行金库管理系统等一系列与财政业务息息相关的应用系统，信息结构复杂，涉及面广。尤其是人民银行金库管理系统涉及到全市各区（市）县及部分乡镇的分、支库，而且应用系统平台与财政区别较大，给综合数据查询系统建设带来了很大难度。财政综合数据查询系统对数据的深度和广度要求都非常高，既要求能查出各业务系统实时的业务信息，又要求能查出历史的数据；既要实现单方面的业务分析，又要实现跨系统全方位的关联比对。针对这一难题，项目组与相关业务处室、人民银行和软件开发公司等进行了反复沟通和协调，并对各业务系统的后台数据库结构进行了逐一剖析。在此基础上，制定了切实可行的解决方案，最终成功解决了与相关部门业务系统衔接、财政内部处室间实时对帐等问题，妥善地归纳和整理了各业务系统自正式运行以来产生的所有历史数据，实现了查询功能的灵活组装，使系统达到了令人满意的效果。在项目组相关人员、有关单位的密切协作下，2005年6月，操作简便，界面统一，历史数据可追溯的重庆市财政综合数据查询系统顺利开发、测试完成。
三、操作简便，特色鲜明，系统功能体现“人性化”
重庆市财政综合数据查询系统建成以前，领导查询数据或者需要记住多个业务系统的用户名和密码，弄清业务系统的数据逻辑；或者要求有关业务处室加班加点收集、整理数据，计算出结果，然后上报。这样不仅费时费力，而且得到的结果也往往不尽如人意。综合数据查询系统在人性化设计上下了较大功夫，特点突出。一是对后台业务系统数据之间的逻辑关系进行了封装，前台直接展示最终结果，做到了一个界面可查询后台所有业务系统的数据；二是系统操作简便，用户只需记住一个用户名和密码，轻松点击鼠标就能完成所需查询；三是财政业务历史数据电子档案库不仅仅是一个信息库，在某种程度上讲更是一个知识库。业务处的同志通过对电子档案库的查询，既可以快速地发现分管单位历年来的收入、支出轨迹，以及将来的发展趋势，又可以在决策困难时从中获取辅助分析信息。
四、顺利上线，运行平稳，系统实施取得明显成效
重庆市财政局综合数据查询系统于2005年6月正式上线以来，系统稳运行定，数据准确，操作方便，得到了大家的一致好评。系统的成功实施，一是有效地实现了数据统一查询和分析的目标，大大减轻了各业务处室的工作量，提高了财政系统的工作效率。例如，以前如果想要了解某单位指标和拨款数据，只能从两个系统分别打印报表，再人工比较，工作量大，效率低。现在，综合查询系统在一张表中就可以显示所有的单位指标和拨款数据。特别是年底关账前，通过这种一览表的方式，可清晰地显示哪些单位的指标还有结余，哪些单位的指标还没有补齐，以便及时掌握预算执行进度。二是通过提供对当前及相关信息的即时访问，提高了局领导获取数据的及时性、准确性和全面性，为科学决策提供了有力的支撑。例如，以往财政收入数据主要由各级金库日终处理后，向本级财政提供报表，财政再逐级汇总上报，上级财政通常只能得到旬报数据。重庆市财政综合数据查询系统实施后，各级金库当日直接将本级财政收入数据传到市财政，财政局领导可随时查询到财政收入的日报数据，并能按地区、税种等多种统计口径查询数据，领导的决策依据由旬报精确到日报，使得决策的科学性和准确性大幅提高。三是进一步规范了管理，提高了重庆市财政业务管理的信息化水平和科学化水平，为进一步深入推进财政改革奠定了坚实基础。
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