宁波市作为金财工程应用支撑平台(以下简称“平台”)的首批试点省市,于2008年底初步建成了基于平台的一体化财政管理信息系统,实现了平台试点实施一期建设目标。2009年市财政局根据财政部对平台推广实施工作的部署,启动了二期平台建设,并在70%以上的县(市)区成功实现应用。
在平台二期建设工作中,宁波市财政局在一期平台实施的基础上,充分利用平台建设成果,不断总结试点工作经验,推进平台建设向纵深发展。一是扩展系统覆盖范围。新增非税收入、政府采购等业务数据的接入,将预算单位全部纳入财政国库集中支付管理(含公务卡管理),按照“以票管收”的非税收入征管机制,构建并全面推广了“单位开票、银行代收、财政统管”的非税收入管理业务框架,实现了财政、各级预算单位、执收单位、代理银行之间数据的畅通流转,方便了财政部门、预算单位资金收支业务的快速便捷运行。二是完善上下级数据统计汇总功能。利用数据采集工具(ETL)把一体化系统的业务数据接入平台,确保接入数据的准确性和及时性;为充分发挥平台作为数据中心的作用,引进智能分析工具(IBM Congnos BI)建立基于平台生长综合查询分析系统,满足业务部门数据统计汇总和灵活查询分析的需要。三是构建面向预算单位门户。宁波市基于原市局内网主页建成面向财政内部用户的办公门户,依托由宁波市政府建设和管理的政务外网建成了面向预算单位的门户,并基于平台实现统一用户管理,通过CA安全认证和单点登录,实现了不同系统应用的集成,将财政业务处理系统、行政管理系统、内部邮件系统等多个应用集成到一个界面上,极大地方便了财政内部用户日常事务的处理。如今,预算单位用户一次登录,就可以集中处理所有财政相关的业务。
一体化系统在技术架构设计上的灵活可变,较好地适应了下属各县(市)、区财政管理上的差异性,为系统在全市推广应用提供了便利。2010年宁波市将继续做好平台深化应用工作,在全市范围内推广应用一体化系统,基于平台完成上下级数据统计汇总和分析,为进一步提高财政资金管理水平提供技术支撑。