按照《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》的规定和国家发改委关于金财工程项目建议书的批复要求,财政部编制了《金财一期工程中央本级建设项目可行性研究报告》,并于2007年上报国家发改委审批。国家发改委经认真审核后,于2007年9月27日正式批复了《财政部金财一期工程中央本级建设项目可行性研究报告》,原则同意财政部所报金财一期工程中央本级建设项目可行性研究报告,并对项目招标投标事项出具了核准意见。
国家发改委在批复中指出,金财一期工程中央本级项目由财政部承担建设,建设目标是依托国家电子政务网络和现有资源,围绕预算管理、国库支付管理等国家财政核心业务,通过金财一期工程中央本级投资部分项目的建设,完善国家财政管理信息系统,以进一步促进财政管理的改革创新和规范透明,并为建立依法理财、廉洁高效的公共财政体制,提供技术支撑。建设内容是在现有资源的基础上,通过购置必要的软硬件设备,主要完成制定统一的财政信息化技术标准和管理规范,依托国家电子政务网络实现财政部与165个中央预算部门和31个省级财政厅及5个计划单列市财政局的网络连接,建立用语财政核心业务数据存储、处理、交换的中央本级数据中心和同城异地数据备份中心,建设用于中央财政管理的应用支撑平台和预算管理、国库支付管理、非税收入手收缴管理、财政工资统一发放、财政经济景气预测与分析等五个业务系统,建设和完善相应的安全保障系统及运行维护系统。
国家发改委在批复中要求,财政部要抓紧编制项目初步设计方案和投资概算,并上报国家发改委审批。在初步设计阶段要按照提高系统效能、降低系统能耗的原则,进一步细化技术方案,并敦促各省级财政机构按照项目建议书批复内容编制地方建设部分可行性研究报告,经财政部审查同意后,按地方政府的有关规定,履行报批程序。
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