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2002年12月，财政部根据国务院信息化工作办公室批复的《金财工程建设目标和总体规划》和《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》的规定，着手研究编制了《财政部金财工程项目建议书》，上报国家发改委申请立项。根据国家发改委的审核意见，财政部先后对项目建议书有关内容进行了修改调整，于2005年上报了《财政部金财工程（一期）项目建议书（修订版）》。2006年4月18日，经报请国务院同意，国家发展改委正式批复了《财政部金财工程（一期）项目建议书》，同意财政部金财工程（一期）立项。
国家发改委在批复中指出，金财工程项目由财政部承担建设，项目责任人为财政部www.bet36365.com主要负责人。项目建设目标是围绕促进财政改革、规范财政收支管理、增加预算编制执行透明度、提高财政决策水平等目标，完成预算管理、国库支付管理、非税收入管理、财政工资统发放管理、部分财政经济景气预测与分析等业务系统的建设，完成部分财政业务应用支撑平台的建设，初步建立部、省、市数据中心，建设系统所必须的网络、安全运营维护等保障环境。实现财政业务的透明、简化、严密和高效管理，提高财政管理的质量和信息化水平。项目建设内容是在现有资源的基础上，通过购置必要的软硬件设备，开展金财工程有关规范、标准的制定工作，构建覆盖部、省、市、县四级财政机构的广域网并实现与当地相关预算单位、银行等部门的网络连接，建设用于各级财政核心业务数据存储和交换的部、省及部分地市的数据中心，建设用语支撑中央财政管理的应用支撑平台和预算管理、国库支付管理、非税收入管理、财政工资统一发放、财政经济景气预测与分析等五个业务系统，建设和完善相应的安全保障体系及运行维护系统。
国家发改委在批复中要求，财政部要根据此批复抓紧组织中央和地方财政部门分别编制项目可行性研究报告。中央本级建设部分注意做好与相关电子政务工程的衔接，确定统一的数据接口标准、交换格式及具体数据项，并尽快明确中央在地方建设系统中的投资和中央对西部地区补助资金的具体数额和分配方案，报国家发改委审批。地方建设部分要经财政部审查同意后，按现行固定资产审批程序报地方发改委审批。同时，项目建设过程中要严格执行《国家发展改革委关于进一步加强中央党政机关等建设项目管理和投资概算控制的通知》的有关规定，本着勤俭节约的原则开展工作，充分利用已有资源，避免重复投资、重复建设。
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